Как оспорить и отменить действия исполнителя. Юридическая помощь адвоката в исполнительной службе.

Завершающей стадией судебного разбирательства и одной из составляющих права на справедливый суд является обеспечение исполнения судебного решения. Исполнение возможно двумя способами: добровольный и принудительный. Добровольный состоит в безоговорочном исполнении решения в полном объеме. Если же решение суда не исполнено хотя бы частично, у стороны, в чью пользу приняно решение, есть право обратиться в исполнительную службу. Такое право можно реализовать в течение 3 лет с дня вынесения решения по спору и вступления его в законную силу.

Однако, решения суда, особенно если они касаются имущественных требований, редко бывают легковыполнимыми для потерпевшей стороны. Потому, для защиты собственных интересов, “победитель” судебных тяжб чаще всего обращается к исполнителям. В то же время, учитывая характер деятельности, закон устанавливает четкие правила осуществления исполнительных действий и специальный порядок их оспаривания. Сами же нарушения возможны на любом из этапов исполнительного производства.

Нарушения могут быть допущены еще на этапе принятия исполнительного документа и открытия исполнительного производства. На сегодняшний день Закон Украины “Об исполнительном производстве” предусматривает два вида исполнителей: частные и государственные. Взыскателю предоставляется право самостоятельно выбрать, к какому исполнителю он хочет обратиться. Однако, в соответствии со ст.5 ЗУ “Об исполнительном производстве”, частному исполнителю запрещено исполнять ряд решений, среди которых решения административных судов и ЕСПЧ, решения, касающиеся государства, государственного или коммунального имущества, решения о выселении, конфискации имущества и т.д. Таким образом, открыв исполнительное производство по одной из названных категорий взысканий, исполнитель идет наперекор закону, что является основанием для признания таких действий незаконными и закрытия производства. Также следует обратить внимание на требования к исполнительному документу (ст. 3-4 ЗУ “Об исполнительном производстве”). Если документ не соответствуем им, исполнитель обязан вернуть такой документ взыскателю.

Одновременно с широким инструментарием, предоставленнным исполнителю, который должен обеспечить эффективное взыскание долга, законом установлены также отдельные случаи, когда для определенного действия необходима санкция суда. Среди таких действий временное устройство ребенка в детское или лечебное учреждение (ст. 437 Гражданско-процессуального кодекса), привод должника или объявление о его розыске (ст. 438 ГПК), проникновение в жилье или другую собственность должника (ст.439 ГПК), взыскание средств с человека, имеющего долг перед должником (ст.440 ГПК), временное ограничение в праве выезда заграницу (ст.441 ГПК) и другие. В случае задолженности по алиментам, кроме этого, можно так же ограничить некоторые специальные права. (гиперссылка на статью по алиментам) ). Аналогичные положения есть и в Хозяйственно-процессуальном кодексе Украины. Неполучение предварительной санкции суда на такие действия ведет к практически 100% гарантии признания их неправомерными. Учитывая, что зачастую они особо сильно влияют на основоположные права должника, как то право свободно перемещаться или распоряжаться своим имуществом, такие действия можно расценивать и как превышение служебных полномочий.

Кроме перечисленного, исполнителем могут допускаться менее очевидные, однако от того не менее серьезные нарушения. Так, к примеру, широко распространены случаи, когда исполнители, желая арестовать имущество должника, полагают, что оно находится по месту его регистрации. Такой тезис имеет логическое обоснование, однако является в корне неверным. Так, согласно ч.1 ст.316 Гражданского кодекса Украины, правом собственности является право лица на вещь (имущество), которое оно осуществляет в соответствии с законом по своей воле, независимо от воли других лиц. Согласно ст.317 ГК, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На содержание права собственности не влияют место жительства владельца и местонахождение имущества. В соответствии со ст. 328 ГК, право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок. Кроме этого, исполнитель может упустить, что имущество находится в собственности у нескольких лиц или есть объектом общей совместной собственности, хотя в таком случае, снова же, в соответствии со ст.48 ЗУ “Об исполнительном производстве”, нужна санкция суда. Потому, должным образом не исполняя своих обязательств, не выявляя и не выделяя имущество должника, исполнитель грубо нарушает свои должностные обязанности и действует незаконно.

Также причины закрытия исполнительного производства, возвращения исполнительного документа, приостановления исполнения исчерпывающе предусмотрены законом. В случае нарушения этих норм, постановления исполнителя так же следует оспаривать.

Как же оспорить решение исполнителя бесплатно? Этому посвящена Глава Х Закона “Об исполнительном производстве” и раздел VII ГПК. Любое действие или бездействие исполнителя может быть обжаловано в административном порядке (начальнику отдела, которому подчинен исполнитель) всеми участниками производства, кроме должника. В суд же такая жалоба может быть подана любым участником. В обоих случаях жалоба подается в 10-ти дневный срок со дня, когда жалобщик узнал или должен был узнать о нарушении.

В какой же суд обратиться? В случае, если жалоба касается действий исполнителя в рамках производства - она подается в суд, который выдал исполнительный документ. Именно такая жалоба должна быть подана в 10-тидневный срок и не нуждается в оплате судебного сбора. Если же жалоба касается не способа исполнения решения, а других полномочий исполнителя, к примеру постановлений о взыскании исполнительского сбора, постановлений частного исполнителя о взыскании основной вознаграждения, расходов исполнительного производства и штрафов, то такие жалобы (а точнее уже иски) следует подавать в административный суд на общих основаниях.

 

 

Как оспорить и отменить действия исполнителя - 5.0 из 5 проголосовало 1 голос
JoomlaMan